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根据欧盟统计局
、欧洲央行等机构近期发布的《欧洲经济展望》报告，南欧主要经济体西班牙、意大利 、葡萄牙
、希腊近两年整体经济增速显著高于欧元区平均水平 ，展现出较强增长韧性和结构性优势。相关分析认为
，南欧主要经济体经济保持向好势头主要得益于旅游业强劲反弹、劳动力市场改革及欧盟基金注入等
。此外，南欧主要经济体着力培育壮大绿色能源 、数字经济等新的经济增长点 ，进一步拓宽增长空间。

经济表现可圈可点

在南欧地区
，西班牙无疑是经济领域的“增长冠军 ” 。欧盟委员会的数据显示，西班牙2025年国内生产总值（GDP）增长2.9% ，2026年预计将继续领跑
，增长率将达2.3%
。葡萄牙2025年GDP增长1.9%，2026年有望维持在2.2%左右。希腊2025年经济增长2.1% ，2026年将保持在2%左右 。意大利2025年经济增长0.8%，2026年预计增长0.5%
。

在欧洲经济增长整体失速的背景下
，南欧国家何以实现经济“逆袭
”？首先是旅游业重获增长动能带来的托举效应。旅游业占地区国家经济产值比重高，2025年旅游收入和游客量大幅反弹 ，带动了住宿
、餐饮和相关服务业就业与投资
，成为本轮经济复苏的核心引擎 。欧洲最大旅游企业途易的数据显示，受中东战事影响 ，部分游客正在转向南欧等更加安全熟悉的目的地
。西班牙旅游局负责人胡安·莫拉斯表示
，未来几个月，国际游客将流向被视为更安全的西地中海地区旅游目的地 ，主要客源市场加大了对西班牙、意大利等国的关注。

地区国家在劳动力市场改革方面取得成效
，就业岗位不断增加，失业率呈下降趋势 。2025年全年 ，西班牙新增60.54万个就业岗位
，创下欧元区最大增量
。2025年第四季度西班牙失业率降至9.93%，为2008年以来最低水平；今年1月至2月 ，该国失业率稳定在9.8%左右。意大利今年1月失业率降至5.1%，创下2004年有数据以来最低纪录 。希腊2025年12月的失业率降至7.5%
，为18年来最低水平。失业率持续下降，特别是青年失业率的改善 ，支撑了消费复苏
，对经济发展形成良性循环
。劳动力成本下降，也助力地区国家在外部压力下维持出口与投资的竞争力。

来自欧盟的资金援助为南欧国家推动财税改革 、缓解财政压力提供了关键缓冲 。2020年 ，欧盟批准设立总额约7500亿欧元的复苏与韧性基金
，以赠款和低息贷款形式支持成员国经济复苏与转型升级，并通过凝聚力基金等向成员国分配资金 ，用于竞争力
、国防、住房 、水资源韧性和能源互联等战略优先领域
。南欧国家是获得欧盟援助资金拨付的重点国家
，整体公共投资占GDP比重从2019年的3.2%升至2025年的3.8%，部分国家由此实现财政盈余 ，继而有效推进财税和产业改革。

着力培育新增长点

南欧国家拥有丰富的太阳能
、风能等可再生资源
，近年来对绿色科技、数字基础设施和人工智能领域投资稳步增长 。绿色能源和数字化转型正成为促进地区国家经济复苏的重要抓手
。

在《欧洲绿色协议》《可再生能源指令》等政策支持下，南欧国家可再生能源项目审批流程已大幅简化 ，区域电网互联性和可靠性稳步提升。2025年西班牙新增可再生能源装机容量8.85吉瓦，可再生能源发电占比已达56.6% 。在去年更新的国家能源与气候计划中
，西班牙设定2030年可再生能源发电占比达到81%的目标
。今年1月，西班牙政府推出3.55亿欧元专项资金 ，支持太阳能电池片/组件 、储能等制造项目。西班牙政府还批准近300个可再生能源项目
，总投资额170亿至184亿欧元，总装机容量达28吉瓦 。

在欧洲投资银行等机构的支持下 ，葡萄牙南部传统能源重镇锡尼什已转型为欧洲规模最大、发展最快的绿氢生产基地之一
。锡尼什首个100兆瓦绿氢生产单元进入调试阶段
，预计今年下半年正式投产，每年可生产约1.5万吨可再生氢气 ，减少约11万吨二氧化碳排放。葡萄牙政府将绿氢作为重点发展项目
，在国家能源与气候计划中强调绿氢
、先进生物燃料与产业集群相结合，提出到2030年在能源消费、交通和工业等领域融入约8%的绿氢 。

欧委会报告显示 ，南欧国家数字化转型进程不断加快
，中小企业云采用率和数字技能水平显著提升。在“数字欧洲计划”等专项支持下，地区国家已建成或正在强化欧洲数字创新中心网络计划 ，提供人工智能等最新技术服务 、数字技能培训项目等
。意大利已经打造并应用全国数据平台
、国家支付系统等，电子健康记录系统支持人工智能辅助诊断、个性化医学和大数据应用
，整体公共服务和产业领域数字化转型取得较大成效。

希腊大力推动数字基础设施建设和技能培训 。该国5G覆盖率已在欧盟名列前茅，即将达成欧盟设定的2030年目标
。希腊还将承建欧盟首批7个人工智能工厂之一 ，并辐射周边国家
，力争成为产业地区枢纽。

对华合作不断深化

近年来，地区国家对华合作不断深化 。中国是希腊最大贸易伙伴 、西班牙在欧盟外的最大贸易伙伴 ，是其他南欧国家的重要贸易伙伴
。2025年
，中国与南欧国家的贸易规模持续扩大，双方致力于推动基础设施升级
、能源与供应链多样化和绿色技术转移的多赢格局。

比雷埃夫斯港是中希合作的标志性典范 。中国远洋海运集团投资后 ，比港集装箱吞吐量从2009年的150万标箱激增至2025年的620万标箱
，成为地中海最大集装箱枢纽和欧洲第四大集装箱港
。港口收入扭亏为盈，为当地创造上万个就业岗位 ，带动希腊经济增长0.8%
，促进了物流、制造业和供应链升级。在能源领域，国家电网入股克里特岛直流联网项目 ，助力该岛摆脱化石能源依赖；国家能源集团色雷斯风电项目年发电量可满足3万户家庭用电，年减碳15万吨 。

中国与西班牙 、葡萄牙在经贸
、绿色能源、基础设施等领域落地了一批标志性项目
。在西班牙
，奇瑞汽车与西班牙埃布罗公司合资工厂投产，宁德时代与斯泰兰蒂斯集团投资41亿欧元在西班牙建设电池工厂 ，中国参与贝尔维斯光伏电站等项目
，极大助推西班牙经济绿色转型与产业链升级。在葡萄牙，2018年 ，塞图巴尔理工学院鲁班工坊作为欧洲大陆第一家鲁班工坊落地
，助力当地技术人才培养；中国光伏板占当地市场85%，中国银行协助葡企发行绿色债券 ，助力当地能源绿色转型 。

在意大利
，中国汽车企业广汽和吉利均在米兰成立欧洲设计中心，主导或深度参与研发多款面向全球尤其是欧洲市场的车型；中国明阳智慧能源集团 、意大利可再生能源公司Renexia同意大利企业与“意大利制造 ”部共同签署谅解备忘录 ，计划投资约5亿欧元
，在意大利新建风力涡轮机制造厂，建立意大利本土供应链。

在全球经济格局深刻调整之际 ，南欧主要经济体积极深化与中国的务实合作，港口
、铁路、绿色能源等领域合作不仅助力当地基础设施升级
，更为应对外部冲击提供多元化选项，切实增强地区经济发展韧性
。（记者 谢亚宏）

（人民日报罗马5月7日电）

《人民日报》（2026年05月08日 第 15 版）