山东对涉疫情地区/山东对涉疫情地区的管控

北京:严格执行“熔断”,出现病例地区暂停跨省客运

北京市严格执行“熔断
”机制 ，对出现病例地区暂停跨省客运业务，具体措施如下：长途客运行业执行“熔断”机制北京市长途客运行业高度关注本市及全国疫情动态
，及时对标国内出现病例的地区，按照规定暂停通达新增病例地区的跨省客运业务。

北京：严格执行“熔断 ” ，对出现病例地区暂停跨省客运 。从北京市交通委员会获悉
，全市交通运输行业在严格落实消毒 、通风、戴口罩
、测温等常态化疫情防控措施的基础上，结合当前疫情防控形势 ，进一步强化管理
，全力守护乘客平安出行。

民航局于7月10日发布第四份“熔断指令
”，决定自7月13日起暂停国航CA910航班（莫斯科至北京 ，第一入境点为沈阳）运行1周
，原因是该航班7月4日入境时发现新冠病毒核酸检测阳性旅客超过5名，触发熔断条件
。

海南航空计划于7月16日起复航北京—贝尔格莱德往返直飞世界航线 ，这是疫情以来海南航空在北京地区复航的首批洲际定期世界客运航线之一。

山东高院民一庭涉疫情建设工程施工合同纠纷案件法官会议纪要

具备继续履行条件时
，当事人以疫情影响为由请求解除合同的，一般不予支持 。继续履行造成不合理损失的 ，可通过延长工期、调整价款或违约金等方式继续履行
。疫情影响不足以导致合同履行不能，但符合《比较高人民法院关于适用合同法若干问题的解释（二）》第二十六条情形的
，根据公平原则确定是否变更或解除。

《山东高院民一庭涉疫情建设工程施工合同纠纷案件法官会议纪要（2020年3月3日）》核心内容如下：不可抗力的认定新冠疫情属于突发公共卫生事件，符合不可抗力“不能预见 、不能避免且不能克服”的特征 。因防治疫情采取的行政措施或疫情直接影响导致合同无法履行的 ，应认定为不可抗力
。

比较高人民法院民事审判第一庭2021年第21次专业法官会议纪要）在承包人已起诉发包人支付工程款的情况下
，实际施工人可以在一审辩论终结前申请作为第三人参加诉讼。若实际施工人另诉请求发包人在欠付工程款范围内承担责任，则不应受理 ，应协调双方的诉讼权利 。

赶工天数超出剩余工期10%的必须编制专项施工方案
，明确相关人员
、经费、机械和安全等保障措施，并经专家论证后方可实施 ，严禁盲目赶工期 、抢进度
。相应的赶工费用由发包人承担。

山东济南是否封城了11月13日?

〖壹〗
、山东济南在11月13日并没有封城 。具体情况如下：疫情情况：当时只是在盖家沟物流中心发现了冷冻食品外包装新冠病毒核酸检测阳性
，这是一个局部的疫情事件
。应对措施：针对这一情况，相关部门采取了针对性的防控措施 ，对涉疫区域进行了封闭检测
，以确保疫情不扩散。总结：山东济南并未因为这一事件而全面封城，只是针对涉疫区域采取了相应的防控措施 。

〖贰〗、022年11月24日起济南市实行静态管理 ，不是封城。通过查询相关公开信息山东济南近来没有说封城，不过经过多轮区域核酸检测
，一些涉疫小区进行了疫情防控管理，具体解封时间以官方消息为准
。

〖叁〗 、022年11月13日16：19时 ，宣化处于静默管理的第二天
，自8月以来已反复封控三次。以下是具体分析：时间线与封控频率根据描述，宣化区自2022年8月至11月13日期间 ，经历了三次封控管理 。

〖肆〗
、021年五莲疫情封城16天解除
。通过查询相关信息了解到自2021年10月29日24：00起
，封闭五莲县辖区内与周边区县有连接的全部国省道、县乡道 、村村通等道路。2021年11月13日18时起，经五莲县委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）研究决定 ，自2021年11月13日18时起
，解除五莲县疫情防控交通管制 。

〖伍〗
、022年11月13日涪陵封城了
。根据资料查询显示截止2022年11月23日涪陵过去14日内有新冠人员增加，当地防疫防控政策有新冠新增人员该地区需要进行封城风控管理 ，感人及密接人员进行隔离。

国家卫健委:我国本土疫情总体平稳,局部零星点状散发

〖壹〗、国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华指出
，近来我国本土疫情总体保持平稳，呈现局部零星点状散发的特征 ，部分地区发生的本土聚集性疫情有的已经扑灭，有的正在有序处置过程中 。具体情况如下：河南 、广东：疫情陆续进入收尾阶段
，基本上在一个潜伏期左右有效控制住社区感染的风险
。

〖贰〗、疫情防控阶段转变与胜利宣告2月23日国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委新闻发言人米锋指出 ，近期各地疫情呈局部零星散发状态
，防控形势总体向好，我国已平稳进入“乙类乙管 ”常态化防控阶段。

〖叁〗
、本土疫情呈现零星散发态势根据国家卫健委发布的信息 ，境内疫情已多日呈现零星散发特征 。例如
，2020年4月6日数据显示，中国本土无新增确诊、疑似及死亡病例 ，重症病例首次降至200例以内
。这表明国内疫情防控取得阶段性成效
，但零星病例仍可能因局部聚集性活动 、防控漏洞或隐性传播链而出现，需持续保持警惕。

〖肆〗
、近期 ，各地疫情呈局部零星散发状态
，防控形势总体向好，平稳进入“乙类乙管
”常态化防控阶段 。梁万年：疫情已基本结束 国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示 ，从公共卫生的角度看，疫情的流行强度可以分成四个类别：散发、暴发 、流行和大流行。

山东首例涉疫情妨害公务案一审宣判(附庭审直播内容)

〖壹〗
、月12日上午
，山东省济南市莱芜区人民法院公开开庭审理并当庭宣判山东省首例涉疫情妨害公务案，被告人邓某某被判处有期徒刑十个月
。案件经过：2月3日上午8时许 ，济南市莱芜区某食品有限公司工人邓某某不配合公司疫情防控工作
，未佩戴口罩强行进入公司，并殴打疫情防控人员。

〖贰〗、月10日：提起公诉 济南市莱芜区人民检察院依法对邓某某以涉嫌妨害公务罪提起公诉 。检察院认为邓某某的行为已触犯刑法 ，构成妨害公务罪
，需要追究其刑事责任
。2月12日上午：开庭审理并当庭宣判 济南市莱芜区人民法院公开开庭审理并当庭宣判山东省首例涉疫情妨害公务案。

2022元旦春节期间涉疫地区来返山东人员防疫要求

〖壹〗 、由疫情发生地流入我省的其他人员 。对高风险人员，按照我省疫情防控工作方案的要求 ，一律严格落实集中隔离措施
。对疫情发生地流入我省的其他人员
，各地联控联控力量，组织摸排随访登记 ，落实核酸检测等健康管理措施。

〖贰〗
、高风险地区来（返）株人员 高风险地区：14天集中或居家隔离
，第14天各做1次核酸检测 。高风险地区所在县（市、区 、旗）：7天集中或居家隔离和7天居家健康监测，第14天各做1次核酸检测
。

〖叁〗
、对高风险人员 ，按照山东疫情防控工作方案的要求，一律严格落实集中隔离措施。对疫情发生地流入山东省的其他人员
，各地联控力量，组织摸排随访登记 ，落实核酸检测等健康管理措施 。

〖肆〗、避免疲劳驾驶或超速行驶
。防诈意识：警惕网络诈骗 、电话诈骗
，不轻信陌生链接或转账要求。总结：2022年春节返乡需以“安全第一”为原则，结合当地政策与个人健康状况决策 。通过提前规划、严格防护
、健康管理 ，可在降低风险的同时享受团圆年。若条件不允许返乡
，也可通过线上方式与家人互动，传递节日温暖
。

〖伍〗、022年春节期间 ，中高风险地区来锡返锡人员需执行以下防疫政策：严格出行管理 国内涉疫地区人员（含中高风险地区）建议暂缓来锡返锡
，待所在地区风险等级降至低风险后方可来锡。若必须来锡，需满足以下条件：持健康码绿码；提供48小时内核酸检测阴性证明；抵锡后1两小时内就近完成第二次核酸检测 。

〖陆〗 、022年外省低风险区人员能否返回山东需根据实际情况落实防控措施 ，具体分为以下两种情况：所在城市无本土疫情且无中高风险区基本要求：持健康码绿码
，体温正常，并做好个人防护即可返鲁
。